В полночь 26 июня в Приморском торговом порту (ПТП, через Новороссийский морской торговый порт контролируется «Транснефтью» и группой «Сумма») была приостановлена отгрузка танкеров с нефтью и нефтепродуктами, сообщил «Ведомостям» представитель «Транснефти» Игорь Демин. Но вчера в 15.00 отгрузка нефтепродуктов была возобновлена. В противном случае могли бы остановиться несколько НПЗ — Киришский, Ярославский, Рязанский и «Танэко». «Была поставлена под угрозу работа всей прокачки, так как система не предусматривает большого резервирования нефтепродуктов», — отметил представитель «Транснефти». «Сейчас под погрузку встал танкер «Лукойла», наутро, может быть, будет допущен танкер «Газпром нефти», — сказал он вчера вечером.
Отгрузка нефти по состоянию на 21.00 мск так и не возобновилась.
Информацию о приостановке отгрузки нефти подтвердил «Ведомостям» источник, близкий к стивидорной компании, работающей в порту Приморск. По его словам, с 24.00 26 июня капитан порта Приморск Игорь Золотых (назначен Минтрансом, отвечает за безопасность судоходства в порту) запретил движение грузовых судов по акватории порта. Но это угрожает переполнением резервуарного парка нефти в порту, что, в свою очередь, может привести к остановке прокачки нефти в системе магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов «Транснефти», а также приема нефти в систему с месторождений европейской части России, отмечает собеседник.
Источник в порту говорит, что конфликт разгорелся из-за желания структуры «Роснефти» — «Роснефтьфлота» — оказывать услуги по буксировке танкеров в Приморске. До сих пор этим занимались только компании самого ПТП.
Они в ответ в начале июня 2013 г. разработали и представили на согласование капитану порта Приморск новый документ, регламентирующий стандарты безопасности в акватории порта. Фактически они запрещали бы работу «Роснефтьфлота» в порту, следует из датированной 25 и 26 июня переписки топ-менеджеров «Роснефти» и «Роснефтьфлота» с «Транснефтью» (есть у «Ведомостей»). «Роснефть» оценила эту инициативу как ограничение конкуренции, говорится в письмах.
Буксиры «Роснефтьфлота» сертифицированы в ПТП на соответствие требованиям действующего законодательства. Поэтому суда компании имеют все права осуществлять свою деятельность, говорит близкий к компании источник. Но работа судов «Роснефтьфлота» блокирована: причалы заставлены другими буксирами, что физически не позволяет компании осуществлять транспортировку танкеров.
Золотых подписать новые стандарты отказался, так как документ подготовлен с нарушениями требований ряда действующих нормативно-правовых документов.
«Роснефтьфлот» не прошел процедуру согласования с владельцами причалов на предмет соответствия требованиям безопасности, установленным в ПТП, и не может быть допущен к буксировке танкеров, парирует источник в порту.
Представитель «Роснефти» заявил «Ведомостям», что стандарты, введенные «Спецнефтепорт Приморск», «Приморский торговый порт» и «Балтранссервис» на терминалах компаний, являются неправомерными. В соответствии с российским законодательством, юридические лица и их объединения имеют право устанавливать для себя любые требования, превышающие установленные международными договорами и законодательством Российской Федерации. Однако, отмечает собеседник, такие дополнительные требования могут распространяться только на установившие их юридические лица и их объединения и не могут иметь обязательного значения для других юридических лиц.
По словам представителя, соответствующее заключение «Роснефтьфлот» получил от Ространснадзора и Транспортной прокуратуры. Кроме того, отмечает он, буксиры «Роснефтьфлота» в порту Приморск были сертифицированы на соответствие требованиям действующего законодательства и нормативным актам, подлежащим применению в порту Приморск. В частности, буксиры прошли проверку, проведенную 24 июня 2013 г. портнадзором, а также 26 июня проверку Транспортной прокуратуры и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. И соответственно суда компании имеют все права осуществлять свою деятельность.
«Преследуя интересы своей компании, “Транснефть” ставит под угрозу работу крупнейшего экспортного нефтяного узла России. Хотели бы напомнить, что регулированием портовой деятельности в России занимается не Приморский порт, а Минтранс», — заключает представитель компании.
Представители «Лукойла» и «Газпром нефти» не ответили на запрос «Ведомостей».
По словам представителя «Транснефти», если ситуация не разрешится в течение нескольких суток, монополии придется остановить прокачку нефти по Балтийской трубопроводной системе. К критическим последствиям это не приведет, отмечает собеседник. «Зимой труба бы замерзла», — говорит он. Однако это может нанести серьезный ущерб всем заинтересованным сторонам.
В случаях простоя ответственность обычно несут покупатели, объясняет сотрудник одной из российских трейдерских компаний. Крупные компании за две недели до отгрузки запрашивают даты подхода танкеров в порт, на погрузку дается два дня, если это не соблюдается, то покупатель платит серьезный штраф порту, говорит он. Штрафы для танкеров могут быть разными — от $4000 в сутки для бункеровочных судов тоннажностью 1000-5000 т до $20 000 для крупных танкеров (150 000-300 000 т), добавляет источник в другой трейдерской компании.
Демин заявил, что «Транснефть» намерена подать иск по возникшим убыткам на капитана порта Приморск. Сумму собеседник не назвал. «Ведутся подсчеты», — отметил он. Глава Ассоциации малых и средних нефтегазодобывающих организаций Елена Корзун отметила, что в ассоциации обеспокоены сложившейся ситуацией и будут ее изучать на предмет подачи судебных исков.
Ирина Кезик
Милана Челпанова
Источник: http://vedomosti.ru/